第一编 组 织 沿 革
一、市级组织
中国国民党革命委员会(简称民革)由原中国国民党民主派和其他爱国民主人士所创建,是具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义和祖国统一事业的政党,是中国共产党领导的多党合作中的参政党。
1925年孙中山先生逝世后,中国国民党内的民主派和其他爱国民主人士,继承和发扬孙中山爱国、革命和不断进步的精神,坚持同中国共产党合作,继续参加民族民主革命,并为促进国共第二次合作和夺取抗日战争的胜利发挥了重要的作用。在这个过程中,国民党内各派爱国民主力量逐步发展和联合,于1948年1月1日在香港成立了中国国民党革命委员会。在中国新民主主义革命的紧要关头,民革同中国共产党风雨同舟,共同战斗,为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,建立中华人民共和国,做出了重要贡献。
建国以后,作为中国共产党领导的多当合作中的一个民主党派,民革许多领导人担任国家、政府、政协的重要职务,参加了国家政权建设和国家事务的管理。改革开放以来,根据新时期统一战线和民主党派的性质、任务、作用,民革制定了以服务社会主义现代化建设为中心,以促进祖国统一为重点的工作方针,使新时期的民革工作同改革开放和社会主义建设密切结合,同振兴中华、统一祖国密切结合。 进入新世纪新阶段,民革以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持中国共产党领导,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,这是必须遵循的政治准则。继承和发扬孙中山爱国、革命、不断进步的精神,是民革的优良传统,是民革的基本特色。
山东民革组织活动始于1950年2月。1954年10月民革山东省第一次党员代表大会召开,迄今已召开了十二次民革山东省代表大会。全省民革已有济南、青岛、淄博、潍坊等十二个市委会组织。
烟台民革组织活动发端于1985年,此前烟台市所属莱阳、龙口只有几位由民革山东省委会直接联系的“个别联系党员”。
1984年夏,烟台市区始有民革党员。1985年7月31日,民革山东省委直属烟台市支部成立。1987年6月19日,中国国民党革命委员烟台市第一次党员代表大会暨民革烟台市委成立大会召开,自此民革在烟台有了正式的市级组织。烟台民革至今已召开了六次代表大会。民革烟台市委在民革山东省委和中共烟台市委的领导下,团结带领烟台民革基层组织和全市民革党员,认真履行参政议政、民主监督职能,积极参加两个文明建设,为富民兴烟和促进祖国统一大业做出了重要贡献。
1984年7月前,烟台市区内尚无民革党员,当时的烟台市所辖仅在莱阳县有民革党员3人(张铁砚、张庭宪、刘咸春),黄县有民革、中共交叉党员1人(李诚修),他们都是民革山东省委“个别联系党员”,由民革省委直接信函联络维系民革党的组织生活。8月,民革山东省委直接吸收发展供职于烟台港务局宣传处的郑承清加入民革,此为烟台市区民革党员第一人。9月,烟台毓磺顶医院妇产科副主任医师陈家瑚也由民革省委直接吸收发展为民革党员。8月16日至19日,民革山东省委会顾问刘贯稼一行2人莅烟,专程与中共烟台市委统战部协商在烟台发展民革党员、建立民革组织事宜,并分别约见会晤了陈家瑚、郑承清两位民革新党员。
1985年6月13日,烟台市建筑公司总工办主任、高级工程师、市政协常委史百祥加入民革。同月23日至27日,民革山东省委会顾问刘贯稼、组织处处长辛树英莅烟,与中共烟台市委统战部正式商讨建立民革烟台支部事宜。刘贯稼、辛树英还拜访会晤了民革新党员史百祥。
7月17日,民革山东省委会六届十九次主委办公会决定,即日起成立民革山东省委直属烟台市支部筹备组。筹备组由史百祥、陈家瑚、郑承清3人组成,史百祥任组长,陈家瑚任副组长。18日,中共烟台市委统战部、烟台市编制委员会、烟台市财政局以烟统(85)16号文下达了《关于分配给各民主党派和工商联机关专职工作人员编制的通知》,确定烟台民革专职工作人员干部编制2名。
1985年7月31日,中国国民党革命委员会山东省委员会直属烟台市支部(以下简称民革烟台支部)成立大会在烟台虹口宾馆召开。大会选举产生了史百祥任主委、陈家瑚任副主委、郑承清任组宣委员的支部委员会。民革烟台支部时有民革党员13人。
10月11日,民革烟台支部《关于调郑承清同志任民革烟台市支部专职工作人员的请示》呈报烟台市政府人事局;《关于要求解决办公用房和办公经费问题的请示》呈报市政府。12月26日,民革烟台市支部党员郑承清同志正式调入民革机关工作。
1986年1月上旬,中共烟台市委统战部会同有关部门为民革烟台支部安排一处办公场所,位于烟台市大马路60号,郑承清到此报到办公。是年12月5日,民革烟台市支部自大马路60号迁至南通路68号北海宾馆102室办公。
1986年9月24日,民革烟台市支部函请民革山东省委会,拟争取尽快建立民革烟台市委。
1987年6月3日,民革山东省委会将民革中央组织部同意民革烟台市支部改建为市委会的批复函转发民革烟台市支部,并要求民革烟台市支部将民革市委成立大会的筹备事宜具体日期等及时函报、请示省委会。同月17日,民革山东省委(87)鲁革组字第7048号文批复《关于成立民革烟台市委会并提出候选人建议名单的意见》。
1987年6月19日至20日,中国国民党革命委员会烟台市委员会(以下简称民革烟台市委会)成立大会在烟台市北海宾馆隆重举行,40余名烟台民革党员出席。莅会领导同志有民革山东省委主委张锡田、组织处长辛树英;民革济南市委主委曾天民、民革青岛市委主委王桂珲专程莅会祝贺。中共烟台市委副书记曲元显代表中共烟台市委向大会致贺词。中共烟台市委统战部领导莅会指导并成为大会圆满成功的重要保障。
(二)历届委员会概况
1987年6月19日至20日,中国国民党革命委员会烟台市第一次党员代表大会在烟台市北海宾馆召开。大会选举产生了民革烟台市第一届委员会5人:史百祥、陈家瑚(女)、郑承清、张铁砚、张毅林。在20日召开的民革烟台市第一届委员会第一次全体会议上,选举史百祥为主任委员,陈家瑚为副主任委员。
1989年12月9日,民革烟台市一届六次全委扩大会议,增补于泽泮、高广英为民革烟台市一届委员会委员。
1992年11月26至27日,中国国民党革命委员会烟台市第二次代表大会在烟台市虹口宾馆召开。大会选举产生了民革烟台市第二届委员会6人:郭日睿、陈家瑚(女)、高广英、郑承清、于泽泮、张亮。在民革烟台二届一次全会上,选举郭日睿为主任委员,陈家瑚、高广英为副主任委员,郑承清为秘书长。
民革烟台二届一次全会推举张铁砚为民革二届委员会顾问。
1997年4月15日至16日,中国国民党革命委员会烟台市第三次代表大会在烟台市群英宾馆召开。大会选举产生了孙建政、郑承清、祝发龙、张亮、郭日睿、高广英、韩日成7人组成的民革烟台市第三届委员会。在三届一次全委会上选举郭日睿为民革烟台市委主委,高广英、孙建政为副主委,郑承清为秘书长。
三届一次全委会,推举陈家瑚(女)为民革烟台市委名誉副主委。
2001年12月20日,民革烟台市委举行三届十六次全委会,经全体委员表决一致同意增选宋新强同志为民革烟台市第三届委员会委员、副主委。
2001年12月12日至13日,中国国民党革命委员会烟台市第四次代表大会在烟台市烟台山宾馆召开。大会选举产生了马波、宋新强、苏洪泰、杨克忠、郑雪莲(女)、祝发龙、高广英、韩日成8人组成的民革烟台市第四届委员会。四届一次全会上选举宋新强为民革烟台市委主委,高广英、祝发龙为副主委。
四届一次全会上推举郭日睿为名誉主委、陈家瑚(女)为名誉副主委。
2002年10月16日,经民革烟台市委四届七次全委会选举,祝发龙当选为民革烟台市第四届委员会主任委员。
2007年1月4日至5日,中国国民党革命委员会烟台市第五次代表大会在烟台市毓璜顶宾馆召开。选举产生了马波、王毅、苏洪泰、孙猷昆、杨克忠、郑雪莲(女)、祝发龙、贾志林8人组成的民革烟台市第五届委员会。五届一次全会上选举祝发龙为民革烟台市委主委,苏洪泰、贾志林为副主委。
2008年12月30日,民革烟台市五届九次全委会,增选周晶明为民革烟台市五届委员会委员、秘书长。
2011年10月23日至24日,中国国民党革命委员会烟台市第六次代表大会在烟台市毓璜顶宾馆隆重召开。选举产生了孙猷昆、刘希光、张宏伟、张君女)、杨克忠、周晶明、郑雪莲(女)、祝发龙、赵德彬、贾志林、隋子林(女)11人组成的民革烟台市第六届委员会。六届一次全会上选举祝发龙为民革烟台市委主委,贾志林、周晶明、赵德彬为副主委。
(三)历届市委机构设置及编制
1987年6月民革烟台市委成立,8月11日,烟台市编制委员会烟编(87)73号文件批复同意民革烟台市委会内部机构设办公室,机关编制2人。
1996年烟台市直机构改革,8月15日经民革烟台市委主委办公会研究决定并报烟台市编制委员会,市编委以烟编(96)25号文批复同意民革烟台市委会内部设置办公室、组织宣传科。一、办公室:协调机关日常工作;负责机关文秘、文印、会务、督查、档案、资料、信息、保密、机要通讯、卫生、车辆管理及调度、财务管理、政治学习的安排组织等工作;负责与有关部门的联系与接待工作;起草机关重要文件及领导讲话;负责机关工作人员的工资、福利和离退休人员的管理、服务工作;承担机关行政事务、后勤服务和安全保卫等工作;负责议政调研工作;开展社会服务和海外联谊工作。二、组织宣传科:负责民革的组织建设、党员的政治思想教育工作、指导与协助基层组织的发展与基层组织的换届改选工作;负责考察、选拔民革干部和党员的培养工作;负责党员干部和党员的培训工作;负责民革组织和党员情况的统计、建立人才资源库、党员档案的管理工作;反映民革党员和所联系人士的意见和要求;接待和处理民革党员的来信来访、切实维护党员的合法利益;负责民革的宣传联络工作,宣传民革组织和党员在为国家强盛、匹夫有责中的精神和促进祖国统一工作中的先进事迹;高质量的编发《烟台民革》和有关宣传、学习材料;负责与民革上级组织和市级有关单位的联络工作;负责与离退休人员和妇女人士的组织及联系工作等。
烟台市直机构改革后,民革烟台市委机关核定编制5人,现实有工作人员5人。
(四)历届市委专门委员会设置
1987年6月民革烟台市委成立后,下设祖国统一工作委员会、四化服务工作委员会、妇女工作委员会。
此后历届民革市委视工作需要和形势发展调整和变更专门委员会的设置,现民革市委下设参政议政工作委员会、祖统联谊工作委员会、社会服务工作委员会和妇女工作委员会。
民革市委历届各专门委员会组成人员名单:(略)
现民革烟台市委各专门委员会组成人员名单:
主任:周晶明
副主任:郑雪莲 赵德彬
委员:王 毅 孙猷昆 邹 钧 马谦杰 杨景海
张宏伟
二、祖统联谊工作委员会
主任:杨克忠
副主任:马博 郑承清
委员:林长弓 王永顺 曹云峰 周 明
王成海 孙小素 王 超 孙全强
三、社会服务工作委员会
主任:孙猷昆
副主任:刘秉勇 孙新光
委员:刘学军 张丰和 程朝阳 林 杰
宁禄乔 庞鲁兵 张咸宁
四、妇女工作委员会
主任:陈燕琴
副主任:田军 刘志
委员:钟桂香 赵淑华 王淑芳 刘 青
杨玉琦 林云莲 王 青 张 杰
民革烟台市委成立后,在做好民革党员发展工作的同时,着手建立民革基层支部组织。
1987年9月2日,在原民革莱阳小组的基础上,组建成立了民革烟台市委莱阳支部,张铁砚为支部主委、张庭宪、刘咸春为支部委员。
9月28日,烟台市区的三个民革基层组织建立:以文化教育界为主的第一支部,支部主委王崇信,支部委员于泽泮、梁妙珍;以科技企业界为主的第二支部,支部主委李运盛,支部委员王家义、王福川;设民革市委直属小组,组长李肇斌。
10月20日,民革烟台市委所辖威海市支部成立,张毅林为支部主委,高鹏志、刘鹏云为支部委员。10月31日,鲁革组发(87)7078号文指示:威海升格为地级市后,关于威海市的升级问题民革组织暂不受其影响,民革威海支部仍属民革烟台市委会领导。
1988年9月22日,民革山东省委直属威海市支部成立,自此威海民革不再隶属民革烟台市委会。此前民革烟台市委会拥有民革党员62人,威海支部划出后,民革烟台市委实有民革党员45人。
1996年5月至6月,依据烟革字[1996]第5号《关于民革基层支部换届工作的意见》要求,民革烟台市委完成了所属基层支部换届选举工作,各基层支部班子分工情况:
第一支部
主委:王家义
组织委员:杨克忠 宣传委员:付宝臣
第二支部
主委:梁妙珍
组织委员:洪 一 宣传委员:陈宴凤
第三支部
主委 :王德模
组织委员:初汉孔 宣传委员:白文柱
第四支部
主委:张建基
组织委员 :戴忠信 宣传委员 :陶君慧
第五支部
主委:杜新民
组织委员 :贺加添 宣传委员 :祝发龙
第六支部(莱阳支部)
主委 :张 亮
组织委员 :刘咸春 宣传委员:马 博
1999年6月,民革烟台市委所属基层支部新一届换届选举工作圆满完成,各基层支部班子分工情况:
第一支部
主委 :杨克忠
组织委员 :王文君 宣传委员:付宝臣
第二支部
主委:梁妙珍 副主委:陈宴凤
组织委员:王 毅 宣传委员:王秀荣 联络委员 :王新华
第三支部
主委:韩日成
组织委员 :孙猷坤 宣传委员:王允成
第四支部
主委 :张 亮
组织委员 :王 龄 宣传委员:周 政
第五支部
主委 :祝发龙
组织委员 :马谦杰 宣传委员:周 明
莱阳支部
主委 :马 博 副主委:刘咸春
组织委员 :黄 剑 宣传委员 :张咸宁 联络委员:赵庆芳
2008年年9月,民革烟台市委所属基层支部新一届换届选举工作圆满完成,各基层支部班子分工情况:
一支部(24人)
主委:杨克忠 副主委:赵德彬 孙新光
组织委员:徐生 宣传委员:钟桂香
联络委员:王京春
二支部(21人)
主委:梁妙珍 副主委:王毅 刘学军
组织委员:赵菊玲 宣传委员:田军
联络委员;王永顺
三支部(17人)
主委:孙猷昆 副主委:赵淑华
组织委员:曹云峰 宣传委员:毕然
联络委员:张军
四支部:(17人)
主委:郑雪莲 副主委:张丰和
组织委员:王淑芳 宣传委员:周政 联络委员:任波
五支部;(10人)
主委:刘青 副主委:邹钧
组织委员:周明 宣传委员: 程朝阳
六支部(11人)
主委:刘玉琴 副主委:林杰
组织委员:王成海 宣传委员:杨玉琦
七支部(7人)
主委:马谦杰 副主委:林云莲
组织委员:孙小素 宣传委员:宁禄乔
八支部(18人)
主委:杨景海 副主委:张宏伟 刘秉勇
组织委员:鹿理友 宣传委员:陈燕琴
联络委员:魏洪国
莱阳支部(17人)
主委:黄剑 副主委:张咸宁
组织委员:王波 宣传委员:李竹文
联络委员:张杰